In plina campanie electorala pentru alegerile europarlamentare si mai ales in precampania electorala pentru alegerile prezidentiale voi aborda un subiect lipsit de importanta pentru agenda publica din aceasta perioada dar foarte important, zic eu, pentru omul de rand.
Administratia publica locala si politica la nivel local in general ne influenteaza zilnic viata. Ne influenteaza in bine sau in rau confortul zilnic.
In fond asta este cel mai important. Chiar daca ai un salariu mare sau unul mic te enerveaza la fel de tare cand pleci dimineata si vezi orasul plin de mizerie, cand te urci in autobuz si stai ingramadit 2 ore pana ajungi la serviciu din cauza traficului, cand dai cu masina personala intr-o groapa iar cand ajungi la destinatie cauti fara speranta un loc de parcare.
Chiar daca ai o pensie mare sau una mica esti la fel de revoltat ca in parculetul in care iti plimbi nepotii zac maldare de gunoaie.
Acestea toate te afecteaza zilnic ca si multe altele dintre problematicile a caror rezolvare intra in atributiile administratiei publice locale, adica in atributiile primariilor si a consiliilor locale.
Oare exista localitate in Romania in care sa nu existe aceste probleme? Parerea mea este ca NU! Daca nu ...intrebarea mea este: care-i cauza? Sunt primarii prosti? Toti? Sunt consilierii locali dezinteresati? Toti? Iarasi, parerea mea este ca NU!
Atunci unde este problema?! Problema este cauzata de sistemul de organizare si de alegere a autoritatilor publice locale.
Administratia publica locala este cladita pe doi stalpi de sustinere si de responsabilitate: Presedinte Consiliu Judetean/Primar ca si putere executiva si Consiliu Judetean/Consiliu Local ca si putere deliberativa(legislativa).
Presedintele consiliului judetean este ales, incepand cu anul 2008, in sistem uninominal. Rezultatele incep sa se vada macar din faptul ca se bat, fiecare dintre cei 41 de presedinti de CJ, sa obtina cat mai mult pentru judetul lor.
Primarul este ales in sistem uninominal si este bine ca este asa.
Consiliul judetean si cel local sunt alese prin sistem lista de partid. Aceasta lista este intocmita, teoretic, de catre organizatia de partid dupa criterii subiective dar practic ea este dictata de catre presedintele organizatiei de partid. Mai mult decat atat, in cele mai multe din cazuri presedintele CJ/primarul este si presedintele organizatiei locale a partidului.
In concluzie puterea deliberativa, consiliul, este inca de la inceput dominata de cea executiva, presedintele CJ/primarul, cand ar trebui sa fie exact invers deoarece, conform legii administratiei publice locale, primarul duce la indeplinire hotararile consiliului.
Consiliul judetean si cel local sunt alese prin sistem lista de partid. Aceasta lista este intocmita, teoretic, de catre organizatia de partid dupa criterii subiective dar practic ea este dictata de catre presedintele organizatiei de partid. Mai mult decat atat, in cele mai multe din cazuri presedintele CJ/primarul este si presedintele organizatiei locale a partidului.
In concluzie puterea deliberativa, consiliul, este inca de la inceput dominata de cea executiva, presedintele CJ/primarul, cand ar trebui sa fie exact invers deoarece, conform legii administratiei publice locale, primarul duce la indeplinire hotararile consiliului.
In plus consilierul local sau cel judetean sunt in permanenta amenintati cu pierdere mandatului daca nu voteaza cum vrea partidul pentru ca legea prevede ca daca un consilier pleaca sau este exclus din partidul pe a carui lista a fost ales pierde automat si mandatul.
In aceste conditii cum poate un consilier local sau unul judetean sa-si respecte juramantul de la inceputul mandatului si sa voteze dupa cum ii dicteaza constiinta in interesul cetatenilor din comunitatea in care a fost ales?
Eu cred cu tarie ca este absolut obligatoriu ca Romania sa mai faca un pas inainte si sa se introduca, incepand cu alegerile locale din vara anului 2012, sistemul de vot uninominal, intr-un singur tur de scrutin, pentru alegerea consilierilor locali si a celor judeteni!!!
